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細數中紀委近期公布的查糾“四風”六大新招

發布時間:2016-06-16 10:23閱讀次數:

新招數之一:一人被查 所有參加者都要付出代價

■ 案例:

海鮮刺身、軒尼詩洋酒……兩年多前,在廣東省潮州市一間不公開經營飲食業的煙酒商行,曾進行過一場隱秘聚餐。參加宴席的人有時任潮州市食品藥品監督管理局局長劉紹榮、時任潮州市政府副秘書長兼辦公室主任陳華群、時任潮州市政府副秘書長林澤龍、潮州市政府辦公室副主任黃建安,以及潮州市食品藥品監督管理局下屬單位兩名干部。

當時,這頓六個人的宴席,共花去9720元。臨走時,“好客”的劉紹榮還不忘給赴宴的三名市政府干部每人2000元紅包。最終全部花費均以購買“副食品”、“茶具”等名義虛開發票進行報銷。

兩年時間過去了,6名干部對此事心照不宣,各自風平浪靜。就在陳華群等人已將這次違規公款聚餐慢慢遺忘時,他們怎么也想不到,隨著請吃人劉紹榮受到紀律審查,這個秘密也浮出了水面。

原來,劉紹榮因涉嫌嚴重違紀接受組織調查,他在交代其他違紀事實的同時,也將兩年前6人違規公款聚餐一事向組織作了交代。

潮州市紀委迅速展開調查。在調查初期,有的相關人員以時間久了、記不清楚為由予以搪塞。對此,調查組分別找人質證,又查驗了相關賬本賬目。

事實面前,陳華群等人承認了自己的違紀行為。最終,市政府三名干部陳華群、林澤龍、黃建安因違規參加宴請并收受紅包,分別受到黨內嚴重警告處分,劉紹榮因同時涉及其他違紀問題被開除黨籍、行政開除,并移交司法機關處理。此次宴請所有花費,由參加者個人承擔。

“中央八項規定出臺后,都知道這樣不對,但礙于人情,還是吃了拿了。至于是不是公款,其實大家都心照不宣,沒有點破罷了。”其中一名被處分的干部反思道,誰也沒想到,因為一人被查,所有參加者都為自己的違紀行為付出代價,“今后,無論什么情況,紀律的底線都不能碰,千萬不能僥幸啊!”

■ 點評:

當前,高壓態勢下,一些享樂奢靡之風改頭換面,變著法子規避組織監督。針對這些新情況,各級紀檢監察機關對巡視、執紀審查中發現的“四風”問題線索,尤其是組織和參加大吃大喝、出入私人會所的,直接交黨風政風監督室調查,參加吃喝的人一律查清約談,嚴重的堅決處理。這給廣大黨員干部提了個醒:什么飯該吃,什么飯不該吃,心里一定要有個準星。有可能違規的吃喝千萬別去,否則,其中有人出了問題,你也不可能“全身而退”。

新招數之二:吃了不該吃的飯 當“配角”也有風險

■ 案例:

面對“盛情邀約”,抱著僥幸心理,自認為不是“主角”,湖南省長沙縣電力公司綜合管理部9名工作人員,陪同公司綜合管理部主任王楊波,一同參加了與公司有工作聯系的業務委托人王總的宴請。

接受可能影響公正執行公務的宴請涉嫌違規,眾人心知肚明。可這次王總熱情款待,而且是陪同公司綜合管理部主任一同赴宴,所有人將顧忌打消,欣然前往。在長沙一家私房菜館,大家開懷暢飲,喝光了兩瓶五糧液白酒。盡興之際對于請吃人王總為眾人準備好的紅包禮金,所有人一一笑納,全然忘卻了底線。

宴席上全是熟人,都不說出去誰知道?然而,這9名工作人員萬沒想到,2天后,這個秘密就瞞不住了——當時赴宴的“主角”王楊波被舉報。

“長沙縣電力公司綜合管理部主任王楊波,在長沙某酒店唱歌喝酒。”根據這條群眾舉報,長沙市紀委和市電力公司紀委很快查清:王楊波接受了與電力公司有業務往來的包工頭黃某的違規宴請及ktv請唱。在紀委工作人員思想教育下,王楊波不僅對此供認不諱,還將2天前與9名公司工作人員違規接受王總宴請、收受紅包禮金的違紀行為和盤托出。

“對違紀行為,任何人都不能心存僥幸。”長沙市紀委和市電力公司紀委很快找到了這9名電力公司工作人員。最終,不僅王楊波受到黨內嚴重警告處分和免職處理,這9個人也分別受到黨內警告、行政警告處分等處理,違規收受的紅包禮金全部予以追繳。

“無疑,那場違規飯局的主角是主任王楊波。但現在想想,這種場合的‘配角’也不能當。這僥幸心理千萬不能有啊!”受到處分的9名工作人員,都對自己違反紀律吃了不該吃的飯而追悔莫及。

■ 點評:

心存僥幸,赴不該赴的宴,吃不該吃的飯,不會因為只是“配角”就能逃過紀律的監督。觸碰了紀律底線,不管你是“主角”還是“配角”,都要向組織交代清楚,都會依紀依規受到追究。只有這樣,才能進一步強化不敢、知止的氛圍。

新招數之三:聚了不該聚的餐,民主生活會上出出汗

■ 案例:

“我個人還殘留著靠請吃拉關系的思想。出了這事后,認真反思才想明白,干好實際工作才是正途,不能用吃喝‘抄近路’,大家要以我為戒……”一場民主生活會上,貴州省六盤水市鐘山區建設路社區服務中心主任陳磊正在作深刻檢討。

陳磊所檢討的,是近期參加了一次違規公款聚餐。

不久前,陳磊的下屬——社區環境管理部負責人鄭蕾,為了“增進感情協調關系、便于以后開展工作”,提出請區“四創辦”工作人員吃頓飯,獲得了陳磊的同意。陳磊、鄭蕾等3名社區干部和6名區“四創辦”工作人員共9人,將聚餐地點選在了六盤水市郊區的旅游景點——涼都森林公園。為赴宴,區“四創辦”人員還開來了一輛公車。

聚餐過后,“管理部突擊垃圾清理野廣告、垃圾死角”,成為報銷這次就餐費用的理由。

幾天后,因群眾舉報,9名干部違規公款聚餐一事浮出水面。最終,這9名干部中陳磊、鄭蕾等6名干部分別受到了相應的黨紀處分,其他3名干部一人被誡勉談話、兩人被提醒談話。

落實中央八項規定精神已3年多,為何還不收手、不知止,違規公款吃喝?為了幫助違紀者找到犯錯的思想根源,真正把病治好,貴州省六盤水市紀委運用了新招數——請他們在民主生活會上紅紅臉、出出汗。

■ 點評:

發現干部有享樂奢靡現象,參與了公款吃喝,存在苗頭性傾向性問題,就召開一次民主生活會,讓干部在會上把問題談一談,紅紅臉、出出汗,既是對本人的監督,促其深刻反思,也是給其他人敲警鐘。除了堅決對那些問題嚴重的黨員領導干部進行立案調查,紀委還要更多地運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,實現監督執紀常態化、長效化,這樣把紀律和規矩挺在前面就做實了。

新招數之四:在紀律審查中堅持“兩個首先必查” 

■ 案例:

2015年9月的一天,根據群眾舉報,天津市紀委對天津百利機械裝備集團有限公司原黨委書記、董事長張文利涉嫌違紀問題展開立案調查。經查,張文利嚴重違反組織紀律、廉潔紀律、生活紀律,利用職務便利,為他人謀取利益,索取或收受財物700余萬元。

在調查這些違紀事實的過程中,一張合影照片引起了注意。照片中的三人分別是張文利,其下屬、公司副總經理吳樹元以及私營企業老板趙某,照片的背景則是天津郊外的一家高爾夫球場。以這張照片為起點深挖細查,張文利、吳樹元兩人違反中央八項規定精神、參與高消費娛樂活動的問題漸漸“水落石出”。

張文利、吳樹元作為受黨培養教育多年的國有企業領導人員,追求奢靡,貪圖享受。二人在與私企老板的交往中,接觸到高爾夫球,認為這是身份地位的象征,便頻頻與老板相約,沉迷其中不能自拔,費用全部由私企老板支付。

張文利、吳樹元明知這違反中央八項規定精神,特別是看到一些領導干部因違規打高爾夫球被查處并通報的消息后,心里也曾經緊張害怕過,擔心受到紀律處分。但是,恐懼過后,他們沒有選擇收斂收手,而是想方設法逃避監督,定下“防查三原則”:一是不開公車、不占工作時間;二是打球不在市內、少去市郊、盡量選外地;三是在天津郊外打球早去早回,躲熟人、避高峰。經核實,十八大以來,張文利、吳樹元接受私企老板安排打高爾夫球90余次。

■ 點評:

違規打高爾夫球,在一些人眼中似乎是個小事情,實則是紀律意識淡漠、心無規矩的大問題。天津市紀委在紀律審查中,把政治紀律、組織紀律以及違反中央八項規定精神和“四風”問題,列為“兩個首先必查”內容,在嚴肅查處腐敗問題的同時,揪住“四風”問題線索,瞪大眼睛不放過。

新招數之五:對執紀審查中發現的“四風”問題線索不姑息

■ 案例:

2015年12月,經新疆維吾爾自治區黨委批準,自治區紀委對伊犁州國資委原黨組副書記、主任曹魯勝嚴重違紀問題進行立案審查。在調查中發現,曹魯勝利用職權和職務上的影響,在工程建設、企業經營等方面為他人謀取利益,收受他人所送財物;將國有資產據為己有,造成國有資產重大損失等。經自治區紀委常委會議研究并報自治區黨委常委會議審議,決定給予曹魯勝開除黨籍、行政開除處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌違法犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。

在對曹魯勝執紀審查過程中,調查人員還發現了他長期違規私自占用企業車輛的問題線索:有關部門在對伊犁州某投資經營有限責任公司賬目審計時,發現該公司存在購買車輛記錄。賬目很清楚,可是車卻不見了蹤影。隨后該公司負責人王某某交代,其所在企業曾將購置的車輛長期借給曹魯勝使用。

對于執紀審查中發現的“四風”問題線索,要發現一起查一起。調查組回頭仔細調閱了曹魯勝及其家人使用車輛等方面的信息,經過深入調查和縝密分析,終于搞清了事實真相。經查,2010年10月,曹魯勝安排伊犁州國資委監管的前述投資公司購買一輛別克君越轎車,至其本人案發一直供其個人使用。同時,他還長期違規公車私用。

此外,調查人員還與財政、審計、稅務等部門密切配合,查證了曹魯勝大肆接受公款宴請和他人宴請的違紀事實。曹魯勝經常出入伊寧市高檔酒店,由相關企業為其購買高檔煙酒,有酒必喝、有禮必收,吃喝揮霍費用由下屬公司等單位支付。

■ 點評:

中央修訂黨紀處分條例,把中央八項規定精神用紀律的形式固定下來,把享樂奢靡、公款吃喝、出入私人會所等“四風”問題納入違紀處理情形,體現了作風建設的實踐成果,也為糾正不正之風提供了紀律保障。把這些要求寫進黨的紀律,本身就是深化落實中央八項規定精神的有力舉措。對在執紀審查中發現的違反中央八項規定精神和“四風”問題線索,無論涉及的是被調查者本人,還是其他相關人,都要發現一起查處一起,決不含糊。

新招數之六:無論其他違紀行為多嚴重 “四風”問題決不放過

■ 案例:

“你和某地產企業有什么關系?有需要向組織說明的嗎?”

“沒什么關系,就是和這個企業商談過合作項目……”

2015年9月,青島市紀委對青島日報社黨委原副書記、報業傳媒集團原總經理王海濤嚴重違紀問題進行了立案審查。

通過多次調查談話,青島市紀委核清了王海濤違反中央八項規定精神,接受地產企業安排的境外旅游活動的違紀事實:2014年上半年,該企業與青島報業傳媒集團商談合作國家廣告產業園項目時,邀請王海濤到美國、巴西考察并觀光旅游,包括在巴西現場觀看一場世界杯足球賽,王海濤表示同意。后王海濤安排青島報業傳媒集團人力資源部工作人員以考察調研為名,使用旅行社提供的虛假行程單、邀請函等材料通過了市外辦對其赴美國、巴西公務考察的審批,其中費用來源填寫為青島報業傳媒集團自籌。2014年7月2日至12日,王海濤在該企業負責人陪同下到美國、巴西等地觀光旅游并觀看了世界杯半決賽,球賽門票為每人1.8萬元人民幣。在境外期間,除在美國參觀該企業的一個建設項目外,其他安排均為非審批的觀光旅游活動,只是在巴西觀看世界杯比賽時一并慰問了青島日報社采訪報道世界杯的記者。王海濤此次行程個人花費人民幣13.368萬元,全部由該企業支付。

此外,在與調查人員的一次談話中,王海濤提到曾在嶗山某酒店參與宴請活動。調查人員立即敏銳地判斷這次宴請有可能是使用公款的違規宴請。在調查人員耐心細致的思想工作之下,王海濤交代了其兩次進行公款宴請的違紀事實。王海濤于2015年2月6日在嶗山區某酒店、2015年8月6日在市南區湛山四路某菜館宴請招待朋友,后將招待費用通過集團下屬單位做賬處理。

無論其他違紀行為多嚴重,對違反中央八項規定精神問題決不放過!2015年11月,青島市紀委通報了對王海濤的黨紀處分。王海濤在任青島日報社黨委副書記、報業傳媒集團總經理期間,違反規定不如實申報個人有關事項,接受他人禮金,利用職務便利為他人謀取利益收受賄賂等,同時還“違規用公款進行非公務宴請,接受企業安排的出國旅游”。經青島市紀委審議并報市委批準,決定給予王海濤開除黨籍、開除公職處分,收繳其違紀所得;王海濤涉嫌犯罪問題、線索及所涉款物,移送司法機關依法處理。

■ 點評:

三年多來,全黨上下認真落實中央八項規定精神,成效有口皆碑。不正之風是產生腐敗的溫床,頑固性、反復性很強。作風建設必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,經常抓、抓經常,形成習慣。在對黨員干部進行執紀審查時,不論其他違紀行為有多嚴重,對違反中央八項規定精神問題都要一查到底,鞏固“不敢”,強化“不能”,以最嚴格的標準、最嚴厲的措施正風肅紀。 

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